Ситуация на ЖБТЗ и личность его почти бессменного директора времен независимости Сергея Бутенко составляют пазл, как убивали украинскую оборонку. Приведенные ниже схемы, к сожалению, до сих пор актуальны для подавляющей части предприятий оборонного комплекса.
Недавно экс-президент Грузии Михаил Саакашвили сказал, что Украина может потерпеть поражение в войне с Россией изнутри. Прежде всего потому, что в оборонной промышленности сидят те же люди, которые десятилетиями ее грабили. Сегодня из директоров свыше 100 предприятий, входящих в ГК «Укроборонпром», нынешнему его руководству удалось сменить лишь 12.
Остальные до сих пор на своих местах как из-за усложненной процедуры увольнения, так и из-за того, что их некем заменить или процесс снятия с должности блокируется. Расследование “Тижня” показывает на примере крупного стратегического предприятия — Житомирского бронетанкового завода (ЖБТЗ), почему Украина, некогда владелица одного из крупнейших в мире военных арсеналов, вынуждена сейчас в буквальном смысле выпрашивать оружие по всему миру.
Ситуация на ЖБТЗ и личность его почти бессменного директора времен независимости Сергея Бутенко составляют пазл, как убивали украинскую оборонку. Приведенные ниже схемы являются абсолютно идентичными и, к сожалению, до сих пор актуальными для подавляющей части предприятий оборонного комплекса. Тем более, что они имеют очень высокий «крышу» в Министерстве обороны и Генеральном штабе, без прикрытия которых шансов на их реализацию не было б.
Главный завод по БМП
Государственное предприятие «Житомирский бронетанковый завод» является одним из старейших в области, основано еще в 1943 году на базе соответствующего фронтового передвижного завода. Размещено в поселке Новогуйвинское возле Житомира и еще со времен СССР специализируется на ремонте советских боевых машин пехоты БМП-1 и БМП-2. Именно на капитальном ремонте для последующей продажи за границу — фактически так можно описать экономическую деятельность и ЖБТЗ, и любого другого украинского оборонного предприятия за последние 24 года.
В прошлом году завод получил самый большой оборонный заказ от государства. «Заказ наших предприятий делится на две большие группы, — рассказывает заместитель директора ГК «Укроборонпром» Сергей Пинькас. — Первая — новая и модернизированная техника, вторая — ремонт и восстановление техники. По этим категориям мы заключаем контракты с Министерством обороны». В 2014-м крупнейшим контрактом на ремонт техники было соглашение как раз с Житомирским бронетанковым заводом о восстановлении 218 БМП на сумму свыше 200 млн грн.
«Это предприятие попало в наше поле зрения достаточно быстро, в конце лета, — продолжает Сергей Пинькас. — Хотя работы на нем якобы велись, однако эффективность была очень низкая. БМП — довольно сложная техника. К примеру, если в машине не окажется стабилизатора для пушки, то вся она уже не будет дееспособной. И вот, проводя рабочие совещания, мы постоянно сталкивались с жалобами от директора завода Бутенко.
Например, не хватает упомянутых стабилизаторов, 30 комплектов. Хорошо, до ноября напрягаемся, обеспечиваем, а он говорит: «Ой, а у нас еще 40 не хватает». А чтобы вы понимали логистику процесса, для поставки такого количества комплектующих потребуется около трех месяцев. Хорошо, еще раз подняли всех на уши, даже специально приняли на вооружение новый механизм, чтобы успеть.
И вот в декабре Бутенко заявляет: «А у меня еще 96 стволов не хватает». Здесь мы уже не выдержали и отправили туда комиссию. Интересно, что первая же проверка установила: на военном заводе во время войны вообще нет своей службы безопасности, и объяснялось это якобы экономией средств. Обнаруживаем, что на предприятии лежит на самом деле 27 стволов с дефектами, которые, по оценке специалистов по ДК «Артвооружение», можно исправить без проблем. Но буквально на следующий день приезжает грузовик, забирает их и вывозит в неизвестность».
По словам С. Пинькаса, дальше ситуация развивалась таким образом. Директор в ответ на вопрос, где стволы, заявил, что он в Киеве на совещании, поэтому понятия не имеет. А в конце декабря Бутенко поехал в Генеральный штаб и по согласованию с ним просто снял с себя обязательства по 98 боевым машинам из 218, которые должен починить, отдав деньги. Не выполнив важнейший контракт на поставку боевой техники в войска, которой там так не хватает.
Впоследствии, в январе 2015 года, было открыто уголовное производство по его деятельности. Только началось реальное расследование, на руководство Укроборонпрома, по его словам, стали давить несколько бывших народных депутатов от КПУ и действующих от Партии регионов: мол, не трогайте хорошего человека. Генеральная прокуратура начала спускать дело на областной, житомирский, уровень. Вся эта история дошла до того, что Бутенко подал заявление на увольнение и сразу лег в больницу, получил первую группу инвалидности, чтобы в случае наихудшего развития событий не сесть в тюрьму, а отделаться условным сроком.
Боевые муляжи
Неприятным открытием последнего времени для многих украинцев стало то, что тысячи единиц боевой техники, которые по документам считались боеспособными и числились таковыми на балансе Министерства обороны, на самом деле оказались ломом. На примере ЖБТЗ становится понятно, почему.
«Все бронетанковые заводы получали в свое время от Министерства обороны бронетехнику на хранение, — утверждает общественный активист, житель села Новогуйвинское и бывший офицер Иван Ещенко. — Причем эта техника была второй-четвертой категории, то есть такая, которую в случае необходимости следует просто заправить соляркой, и она, по меньшей мере, может двигаться своим ходом. Тем более, что завод до 2004 года вообще был воинской частью, как и большинство военных предприятий, а Бутенко имел чин полковника. То есть, МО именно у себя в начале сохраняло технику».
Кроме того, ЖБТЗ получил колоссальное количество БМП из числа контингентов Советской армии в Германии и стран Восточной Европы. Чтобы понять масштабы, отметим, что в течение 1990-х на заводе около 900 БМП были просто разобраны на металлолом в рамках выполнения соглашения о сокращении обычных вооружений в Европе. При этом необозримые ряды техники и дальше стоят под открытым небом возле леса за цехами. Построить хоть какое-то укрытие никто так и не смог за четверть века.
Схема хищения техники простая до примитивности. Конечно, никто не продавал все машины — по бумагам они все или почти все на месте. Зато делали так. Центральное бронетанковое управление Вооруженных сил Украины передавало заводу на хранение боевую технику. Но в дальнейшем директора, и в частности Бутенко, уничтожали формуляры на технику, ремонтные дела и акты приема-передачи, что помогало потом скрывать манипуляции с машинами и впоследствии, в свою очередь, позволяло прокручивать следующую нехитрую комбинацию.
«С боевой машины снимали все более-менее ценные запчасти, приборы ночного видения, прицелы, гироскопы и т.д., — пояснил “Тижню” один из инженеров компании на условиях анонимности. — А потом или продавали их за границу, если поступал заказ на так называемый КЗД (комплекс запасных частей), или, что еще хуже, детали снимали и забирали себе, чтобы потом продать самому заводу через ряд своих фирм. А на их место ставили неисправные, окрашенные под новые. Новый узел стоит, к примеру, 30 тыс. грн, а такой же, который сняли с БМП, которая находилась на хранении, не будет стоить ничего.
И если этот снятый узел через свою фирму продать заводу и в документах провести как новый, то получаем схему, по которой завод существовал все эти годы.
А в 2014-м возникла такая ситуация: жадность Бутенко заставила его взять заказ, который он не мог потянуть, потому что с большинства машин те же стабилизаторы давно были сняты и взять их было уже неоткуда, даже у собственных фирм-«прокладок». Все, что можно было, он все равно купил у самого себя, а остальное, что было не под силу выполнить, просто снял с себя благодаря своим патронам из МО и ГШ.
При этом деньги “прокручены”, доходы получены. И почти невозможно доказать хищение деталей, ведь формуляры уничтожены». И не подкопаешься: машина же есть, а что там внутри — это уже проблема не завода, а Министерства обороны, которому она принадлежит. Может, такой и пришла, никто уже не проверит после обретения заводом статуса отдельного предприятия. В результате вместо боевых машин — боевые муляжи.
Военные эксперты утверждают, что эта схема типична для всех украинских заводов, особенно авиационных.
Расследование Тижня выявило, что все это происходило из-за некоей фирмы «УкрВагонРемТранс», созданной ровно за месяц до того, как был заключен контракт с МО по ремонту БМП. Цинизма ситуации придает то, что запчасти упомянутая фирма покупала у частного предпринимателя Бутенко.
«Если честно, то мы здесь, в Укроборонпроме, надуваем щеки, но часто имеем очень мало рычагов влияния на директоров предприятий, — говорит Сергей Пинькас. — Например, если я, директор завода, решаю заказать что-то у какого-то поставщика, а из концерна говорят: нет, не надо, у меня есть полное право послать их на три буквы, ведь я руковожу независимым предприятием, несу юридическую и экономическую ответственность. И взять меня за грудки можно только из-за большого невыполнения заказа, как это и произошло с Бутенко.
Сколько платежей мы пытались за тот год остановить по «УкрВагонРемТрансу» — и не вспомнишь. Но все равно Бутенко успел прокрутить через него 24 млн грн, которые потом пошли «на обнал». А какие колоссальные препятствия чинили проверяющим на заводе: не предоставляли документов, ставили под сомнение право концерна вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия, прячась за решения профкома, и тому подобное. А еще прекраснее то, что в связке с Бутенко действовала и военная «приемка», которая в теории должна была следить за каждым шагом в ремонте, а в реальности подписывала документы на липовую новую технику».
По словам Ивана Ещенко, а также источников в МО, указанная схема имеет высоких покровителей в Центральном бронетанковом управлении Вооруженных сил и Генеральном штабе.
«Семейный подряд»
Нельзя не сказать несколько слов и о личности Сергея Бутенко, без чего картина не будет полной. Он плоть от плоти украинской оборонной системы. Попал на завод под развал СССР, впоследствии стал главным инженером. В 1993-м назначен директором. Говорят, свою роль в назначении сыграл и тот факт, что его тогдашняя теща была главным бухгалтером предприятия, хотя патроном Бутенко выступил в то время заместитель министра обороны Иван Олийнык.
«Бутенко был членом Партии регионов, членом облсовета от ПР и доверенным лицом Януковича на выборах 2010 года, — рассказывает Новогуйвинский поселковый председатель Валерий Гарбуз. — Более того, Сергей Григорьевич был председателем регионального отделения фирташевской Федерации работодателей Украины, чем очень гордился.
Он всегда стремился подмять все здесь под себя — постоянно приходилось с ним воевать. Пытался меня отстранить от власти, у него до последнего времени было здесь свое большинство в сельсовете, по котором он пытался протащить нужные ему решения, в частности — о выделении земли. Я только и успевал, что вето накладывать. Так, в 2013 году он пытался заставить сельсовет отдать землю местного стадиона под застройку его другу, председателю Федерации работодателей Украины в городе Житомире».
Схема, которую Бутенко выстроил на ЖБТЗ и которую пытался применить и во всем населенном пункте, является примером украинского «семейного подряда», когда предприятие со всех сторон обсаживается родственниками, знакомыми, близкими директора, которые беспощадно “доят” его со всех возможных направлений. Можно не сомневаться, что такие схемы действуют и дальше на большинстве украинских оборонных заводов.
Все документы на заводе в последнее время подписывал заместитель Бутенко — некий Лагута. «Его жена является лучшей подругой жены Бутенко, — рассказывает Ещенко. — Сюрреализма добавляет факт, что жена Лагуты успела отсидеть в тюрьме за мошенничество. Сам Лагута пытался запугивать комиссию Укроборонпрома и руководство концерна. Сейчас он написал заявление об увольнении, полежал в больнице и спокойно живет в огромном доме в соседнем селе.
При этом за ним до сих пор числится почти 60 м² в заводском общежитии. Женна Бутенко — директор заводского отеля «Танкист». Ее брат — работник отдела снабжения, дядя — начальник отдела кадров. Муж лучшей подруги жены был заместителем Бутенко по снабжению. Сестра Бутенко возглавляла отдел секретного делопроизводства, ее муж — начальник склада кислорода. Брат последнего руководит газовым хозяйством. Троюродный брат сестры Бутенко — начальник энерго-механического отдела. Швагер — главный энергетик».
За более чем 20 лет своего руководства Сергей Бутенко успел прокрутить немало схем и приватизировать практически все побочное имущество завода. «Например, получил еще в советские времена от МО трехкомнатную квартиру, — рассказывает Ещенко, — которую переписал на дочь и затем потребовал от министерства новое жилье. В конце концов, с согласия МО за счет завода был куплен дом в Житомире, который оформлен как «квартира в одноквартирном доме» и в дальнейшем приватизирован.
На территории ЖБТЗ велись все возможные виды бизнес-активности: в разные годы действовали цех по обработке камня и гранита, который работал некоторое время вообще без регистрации, пекарня в помещении стадиона, цех по переработке рыбы, оборудование для которого было закуплено также на средства завода, заправка «Танкист» на винницкой трассе и тому подобное.
В начале 2000-х Бутенко получил контроль над 7 га земли, где находилась база житомирского военторга, которая была рядом с территорией завода. На этом участке он инициировал строительство дома отдыха для работников завода под названием «Дом рыбака», который затем также приватизировал и обнес все огромным забором. Наконец, были выведены из собственности предприятия и переписаны на родственников и жену заводской магазин в центре поселка и бильярдная».
Понятно, что такие манипуляции столько лет без проблем можно проводить только имея надежную «крышу» сверху. Говорят, что еще во второй половине 1990-х у Бутенко установились близкие отношения с руководством 8-го армейского корпуса с центром в Житомире. Интересно, что сейчас в Генштабе ведущие должности занимают выходцы из указанного воинского формирования. В частности, начальник Генштаба — генерал-полковник Виктор Муженко, который является уроженцем этого города, сделал здесь карьеру, был членом и депутатом облсовета от ПР, из которой вышел только в конце февраля 2014-го.
Также экс-руководителем корпуса является нынешний командующий Сухопутных войск генерал-майор Анатолий Пушняков. Сейчас его возглавляет родной брат политика Владимира Литвина генерал-лейтенант Петр Литвин.
Есть также представители этого клана и в руководстве СНБО. Источники “Тижня” в армейских структурах утверждают, что действует некое неформальное объединение “житомирских”, которые имеют сегодня высшую власть в ВСУ. А Бутенко якобы был одним из его низовых представителей.
Еще один примечательный факт: в селе Вышполь Черняховского района Житомирской области есть несколько дворцов, построенных с использованием гранита, который обрабатывали как побочный заказ на ЖБТЗ. Один из них, утверждают местные жители в частных беседах, принадлежит некоему «важному генералу из Киева, который местный и фамилия у которого на М начинается». Злые языки говорят, что глава Генштаба Виктор Муженко имеет шикарное поместье на юге Житомирской области, хотя реестр собственности это и не подтверждает.
11 марта 2015 года в Новогуйвинском состоялся торжественный вечер проводов г-на Бутенко на пенсию. Никто до сих пор не сел за описанное выше, хотя уголовное производство якобы продолжается. Тогда как люди непотопляемого директора, как говорят в частных беседах жители поселка, запугивают местное население, мол, он хоть и ушел в отставку, но все влияние на завод и поселок у него осталось.
Богдан Буткевич, опубликовано в издании Тиждень.UA
Перевод: Аргумент
