Навіть якщо уряд Нідерландів не ратифікує Угоду про асоціацію “Україна — ЄС”, асоціація працюватиме
Прем’єр-міністр Нідерландів Марк Рютте заявляє: уряд Нідерландів, найімовірніше, не ратифікує Угоду про асоціацію України з Європейським Союзом, — пише «Експрес».
Нагадаємо, у квітні цього року нідерландці на референдумі проголосували проти ратифікації. Вважається, що голландці, які прийшли на референдум, насамперед голосували проти інтеграційної політики ЄС в цілому, а не проти України. Так це чи ні — а відіб’ється результат референдуму саме на нас, українцях.
То яким чином рішення уряду Нідерландів може перешкодити асоціації України з ЄС? Про це ми поговорили зі Сергієм Солодким, заступником директора Інституту світової політики, з Богданом Яременком, головою
“Майдану закордонних справ”, та з Володимиром Огризком, екс-міністром закордонних справ.
— Чому, на вашу думку, уряд Нідерландів вирішив не ратифікувати Угоду про асоціацію?
С. Солодкий: — Бо уряд Нідерландів прислухався до волі свого народу, у Європі так є. Звичайно, є запитання щодо їхнього квітневого референдуму — дуже низька явка виборців на нього. Але це не наша справа — оскільки
формально вона була достатньою для визнання референдуму таким, що відбувся.
На мою думку, уряду цієї країни бракує політичної волі робити непопулярні кроки. Можна було б розпочати діалог в парламенті, спробувати досягти порозуміння з цього питання, з’ясувати, що саме може не подобатися
голландцям у цій угоді. Рано чи пізно вони мусять дати відповідь на це питання. Можливо, новий уряд країни матиме більше політичної волі, щоб ухвалити якесь раціональне рішення.
Якщо Нідерландам в цілому не підходить Угода про асоціацію з ЄС, то тут взагалі постає питання про доцільність членства цієї країни в ЄС. Не ратифікуючи цю угоду, вона фактично піддає сумніву мандат, який країни ЄС
надали Єврокомісії для проведення переговорів про асоціацію з Україною. Не ратифікуючи цю угоду, Нідерланди фактично делегітимізують своє членство в ЄС. Відтак, Нідерланди мали б на референдумі поставити запитання: “Чи має країна залишатися членом ЄС?” А коли Нідерланди вийдуть з ЄС, то питання чи будуть ратифікувати чи ні, відпаде саме собою.
Б. Яременко: — Те, що уряд Нідерландів відмовив у ратифікації, мене не здивувало. Відразу після референдуму в Нідерландах було зрозуміло, що в традиційному сенсі ратифікації угоди не буде. А ось тепер, після оголошення
принципового рішення, чекатимемо найцікавішого — пояснення, що конкретно має намір робити нідерландський уряд. Насправді, це безпрецедентна ситуація.
— Чи можливе втілення цієї позиції уряду Нідерландів у таке рішення, яке просто викине нас поза межі асоціації з ЄС?
Б. Яременко: — На переговори з цього приводу з голландцями нам не варто поспішати. Адже Угоду про асоціацію “Україна-ЄС” готували впродовж восьми років. І, в принципі, позицію голландської сторони врахували.
В. Огризко: — Чи є заява Нідерландів про ратифікацію, чи немає, — від цього практичне значення документа не змінюється. На сьогодні для набрання повноцінної дії Угоди про асоціацію, вже не потрібна одностайна воля всіх держав ЄС. Але є політичний аспект, і він негативний. Тому маємо думати над тим, яким чином впливати на уряд Нідерландів, щоб він все-таки втілив рішення референдуму в якійсь м’якій формі. Один із варіантів — супровід передачі ратифікаційної грамоти ЄС односторонньою заявою Нідерландів, мовляв, попри те, що угода вступає в силу, ми вважаємо за потрібне засвідчити, що наш народ на референдумі висловився проти. Це задовольнило б усі сторони.
С. Солодкий: — Україні треба продовжувати вести діалог із ЄС з тим, щоб він нарешті взяв на себе частину відповідальності, бо Брюссель, на жаль, самоусунувся від історії з референдумом у Нідерландах. ЄС треба нагадати, що йдеться не про Угоду про асоціацію між Україною і Нідерландами, а про асоціацію між ЄС і Україною. Таке враження, що там про це забули. На цьому етапі ЄС вже мав би належним чином реагувати, бо йдеться про його репутацію. 27 країн Євросоюзу мали б дати зрозуміти Нідерландам, що вони помиляються і роблять історичну помилку, яка потенційно в політичному плані може мати катастрофічні наслідки.
— Що ви маєте на увазі, коли говорите про катастрофічні наслідки?
С. Солодкий: — Цим можуть скористатися російські пропагандисти та євроскептики. Мовляв, Україна нікому не потрібна, а Євросоюз розвалюється. Це їхні улюблені міфи. Європа має розуміти, що якщо, не дай Боже, в Україні
до влади прийдуть антиєвропейські сили, то програє і Україна, і ЄС. Але поки що про такі драматичні наслідки не йдеться. Угода про асоціацію нині діє на 95%, хоча формально не набула чинності. І, зокрема, голландський
бізнес інтенсивно працює на українському ринку.
