Марина Ивановна Ставнийчук — заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук и автор множества научных работ в области конституционного права, — пишет Персона.ТОП.
Блестящая карьера Ставнийчук началась в 1999 году, когда она была одним из членов Центральной избирательной комиссии Украины. Сегодня Марина Ивановна самый востребованный эксперт и аналитик в украинских СМИ, прекрасно владеющий ораторским искусством. Ее многолетний профессиональный опыт позволяет виртуозно изобличать лицемеров и популистов. Частая гостья прямых эфиров, которая с непривычной интеллектуальной остротой критикует Президента и парламент, она очень тонко чувствует фальшь и считает, что любое озарение — результат упорного и продолжительного труда.
Она уверена, что действующая власть любыми способами пытается продолжить свое существование, а показушная гиперактивность Генеральной прокуратуры Украины связана с подготовкой президентской команды к досрочным выборам.
О том, как верхи пытаются укрепиться на платформе масштабного обмана и что нужно сделать, чтобы изменить застоявшиеся негативные тенденции в Украине, читайте в ее остром интервью журналу PERSONA.TOP.
— Индекс человеческого развития в Украине падает, а задержки с решением проблем страны только ухудшают условия жизни украинцев. Что, по вашему мнению, может изменить эту негативную тенденцию?
— У этой тенденции есть причины, о которых всем известно. Прежде всего – гибридная агрессия России, военный конфликт, в условиях которого, безусловно, трудно себе представить рост индекса человеческого развития. Поэтому единственный вариант устранения этого фактора – нахождение пути к достижению прочного мира. Однако очевидно, что власть не ищет новых вариантов, зациклившись на Минских соглашениях и выдавая их за панацею. Более того – попытки поиска альтернативы совершенно обанкротившемуся Минскому процессу вызывают у власти явное раздражение и неприятие. А конфликт тем временем перешел в опасную «замороженную» фазу. И пока не будут задействованы альтернативные механизмы, эта война будет вновь то вспыхивать, то угасать. Это тление будет оттягивать ресурсы, возможности развития. Страна в таком состоянии не может обеспечивать полноценный рост экономики и благосостояния. Таким образом, поиск путей установления прочного мира – первое условие для изменения негативных тенденций.
Тут нужна политическая воля. Как, в принципе, и для устранения следующей причины, которая состоит в подмене необходимых реальных реформ примитивными театральными постановками. Политическая и управленческая элита на высоком уровне овладела искусством пиара, манипуляций цифрами и фактами. Обнищание называется «ростом благополучия», грабеж – «европейскими тарифами», попытка лишить пенсионного обеспечения целое поколение украинцев – «пенсионной реформой», антиконституционное лишение граждан права на базовые медицинские услуги – «реформой здравоохранения»… То есть сознательные иллюзии «верхов» выдаются за реальность, в которой живут «низы». Лавируя в этом пиар-водовороте, нынешняя власть пытается укрепиться на платформе масштабного обмана. И пока внутри нее не возникнет понимание тупиковости и опасности этого пути, сползание страны в социально-экономическую пропасть не прекратится. Тут мы должны говорить не о задержках в решении проблем страны, а об отсутствии у власти желания и воли их решать, об отсутствии знаний и опыта в решении такого рода задач, в конце концов — о наличии совсем других приоритетов у правящей элиты.
«Политическая и управленческая элита на высоком уровне овладела искусством пиара, манипуляций цифрами и фактами»
— Частые несбалансированные, необдуманные, отчасти откровенно коррупционные повышения тарифов в Украине почти всегда представляются как «европейская» практика. Как вы считаете, не дискредитирует ли это светлую «европейскую идею» в целом?
— Европейский выбор для украинцев – осознанный и выстраданный. Поэтому, думаю, речь не идет о дискредитации идеи. Если бы это было возможно, она давно была бы дискредитирована – и не только повышением тарифов, но и многими другими действиями. Однако украинские ценности исторически и ментально идентичны общеевропейским, общечеловеческим: свобода, процветание страны и благополучие ее людей.
И если уж и говорить о дискредитации, то она касается не европейского выбора народа, а, прежде всего, действий людей, которые взяли на себя моральный груз прикрывать удовлетворение собственных политических и меркантильных интересов «европейскими» практиками и ценностями. И, наверное, это процесс позитивный. Страна, которая сделала свой выбор и не увидела способности правящего класса этот выбор обеспечить, может просто отказать нынешней «элите» в доверии. Вот это – европейская демократическая практика. Хотя бороться с тотальным обманом трудно. Ряженые «патриоты», «еврооптимисты» и грантовые борцы «за все хорошее против всего плохого», махровый популизм, постоянные бури в стакане воды – все это используется в качестве ширмы, на которой красуются лозунги о приверженности к европейской идее. За этой ширмой у вас выгребают из карманов последние копейки, в том числе и «тарифной спецоперацией», но при этом показывают красивый фейерверк на пышном праздновании безвиза. Хотя безвиз – не заслуга власти, его выстрадала вся страна на Майдане и на фронте. Можно сколько угодно рядиться записным патриотом, но оценка идет по результатам. Ведь народ тоже патриотичен. А сам патриотизм, кроме духовного начала, имеет и прагматическую составляющую. Люди хотят видеть, как их страна преобразуется в соответствии с декларируемыми ценностями и как это отражается на благосостоянии каждого. И если они не видят такого движения, они перестают верить не ценностям, а тем, кто обещал воплотить их в реальность.
«Безвиз – не заслуга власти, его выстрадала вся страна на Майдане и на фронте»
— Сегодня в стране практически нет классических идеологических партий. Какое будущее, по вашему мнению, ждет БПП, который многие считают нежизнеспособным проектом?
— Нынешние партийные монстры, пришедшие во власть на волне постреволюционной эйфории – пример самого быстрого, практически молниеносного политического банкротства. Путь от небывалой электоральной поддержки до нулевых рейтингов ими пройден, причем уверенным крутым пике, без всплесков и падений (как это чаще бывает).
Это приговор. Пониманием этого факта продиктовано столь явное нежелание перезагрузки парламента при том, что объективная необходимость этого шага давно назрела и у Президента есть конституционное право на этот шаг. И это – палка о двух концах. При консервации недееспособного законодательного органа, основу которого составляет фейковая коалиция, состоящая из партий-банкротов, скорость их политического угасания растет, а надежды на возрождение стремятся к нулю. Ведь качество депутатского состава оказалось крайне низким.
Группа политических неофитов, не обладающих государственным уровнем мышления, голосующих по отмашке, не знающих законов и процедур, просто не может называться политической партией. Возможны игры в переформатирование, попытки слияний и поглощений, но результатом, вероятно, будет исчезновение с политического небосклона. Невозможно сохраняться только с помощью пиара, политических манипуляций и нездоровых фантазий о своих мифических заслугах. Американский политик Дуайт Морроу говорил: «Партия, которая объявляет своей заслугой дождь, не должна удивляться, когда ее обвиняют в засухе».
— Каковы пути повышения эффективности работы антикоррупционных органов — НАБУ, НАПК, САП, — ведь они пока что не оказали ощутимого и положительного влияния на состояние дел в Украине?
— Первое — привлечение действительно квалифицированных кадров. Проблема антикоррупционных органов состоит в неспособности собрать легитимную и убедительную доказательную базу. Если выше квалификация адвокатов, которые часто имеют все основания развалить результаты работы следователей, то есть над чем задуматься.
Второе – меньше пиариться, устраивать из задержаний шоу.
Третье – прекратить выяснять отношения между собой, действовать командно. Это элементарные истины. Отсутствие профессионализма и, как результат, инстинктивное желание обставить все с грохотом и истерикой — залог нулевого КПД.
Ну, и отдельный вопрос в том, реально ли эти органы независимы от внешнего влияния. Пока по результатам их работы уверенно говорить о такой независимости трудно.
«Путь от небывалой электоральной поддержки до нулевых рейтингов БПП пройден, причем уверенным крутым пике, без всплесков и падений (как это чаще бывает)»
— Кто будет отвечать за непрофессионализм в формировании правовой позиции Украины?
— В теории – люди, которые ее формируют. Но в современных традициях все провалы выдаются за достижения, ведь внешняя политика – сфера деятельности главы державы. Минский процесс, который из «мирного плана» превратился в откровенное издевательство над Украиной – это же «победа», не так ли? Поэтому о персональной ответственности мы можем не вспоминать. И сейчас за это отвечает вся Украина — своими метаниями между непонятной формально-юридической позицией по поводу квалификации вооруженного противостояния на Донбассе (у нас ведь АТО) и эмоциональными заявлениями об оккупации и войне. Отсюда – пролонгированный замороженный конфликт, от которого страдает все население, а государство лишено должной внешнеполитической эффективности. Это, конечно, историческая политическая ответственность, причем персонифицированная. Но кто у нас думает о таких «мелочах»?
— Как звучит ваша любимая цитата?
— Мысли великих в основном вспоминаются в привязке к тому, что происходит вокруг. Условия жизни буквально диктуют памяти фразы, сказанные пусть очень давно, но по поводу происходящего сегодня — ведь в истории уже было что-то очень похожее на сегодняшний день. Вот, например, горькая фраза Марка Твена: «Народ разделился на патриотов и предателей, и никто не в силах отличить одних от других». Это ведь о дне сегодняшнем, не так ли? А вот, скажем, о людях, которые имитируют реформы и убеждают нас в своих успехах и победах: «В этой жизни вам нужны только невежество и уверенность в себе — и успех вам обеспечен». Удивительно точно! Только с одной поправкой – этот «успех» не вечен. Эрих Мария Ремарк когда-то высказался о судьбе манипуляторов, обманывающих надежды: «Самая большая ненависть возникает к тем, кто сумел дотронуться до сердца, а затем плюнул в душу».
«Эрих Мария Ремарк когда-то высказался о судьбе манипуляторов, обманывающих надежды: «Самая большая ненависть возникает к тем, кто сумел дотронуться до сердца, а затем плюнул в душу»
— Что посоветуете прочитать управленцам?
— Этим «управленцам», которые возомнили себя олимпийскими богами, я бы советовала прочесть «Планету людей» Экзюпери. И попытаться понять философию и суть этого невероятно актуального сегодня произведения. Антуан де Сент-Экзюпери написал эту книгу в 1939 году, когда человечество балансировало на грани большой войны и очередного передела мира. И он тогда напомнил «вершителям судеб», что и они – просто люди. Их страсти, инстинкты, жажда власти и богатства приводят к состояниям, которые мы наблюдаем и сегодня: «Целый народ, погруженный в тяжелый сон, возвращался к горькой нищете». Именно в этой книге содержатся ответы на многие вопросы, которые сейчас мучают Украину. Если, конечно, наши современные управленцы способны еще принять в свои души фразу Экзюпери из «Планеты людей»: «Быть человеком — это и значит чувствовать, что ты за все в ответе. Сгорать от стыда за нищету, хоть она как будто существует и не по твоей вине…».
— Насколько те, кому мы поручаем судьбу нашего народа, должны быть богобоязненными людьми?
— Искренность в желании остановить войну, сделать жизнь людей лучше, не лукавить, не выдавать желаемое за действительное, не давать невыполнимых обещаний – это качества личностные, они могут быть присущи и искренне верующему человеку, и атеисту. Думаю, богобоязненность – это элемент духовного мира каждого человека, искренности его веры, идеалов, моральных устоев. Ведь не секрет, что некоторые люди могут регулярно посещать церковь, жертвовать на нее, молиться и осенять себя крестом при каждом удобном случае — и при этом своими поступками и решениями противоречить даже элементарным библейским заветам.
Путин ведь тоже ходит в церковь. Если человеку дан шанс решать судьбы миллионов, он просто должен иметь внутренний моральный стержень, этого достаточно. Политика – занятие циничное, и люди, добивающиеся в ней успеха, как правило, мало думают о Боге. Когда стало необходимым для достижения политического успеха показывать свою веру – они начали это делать. Но насколько искренне? Вера – дело глубоко интимное, ее демонстрация в храмах перед камерами и с упоминанием Творца к месту и не к месту говорит, скорее, о неискренности и показушности, об отсутствии той самой богобоязненности. Поэтому я бы не стала ставить во главу угла это качество.
«Этим «управленцам», которые возомнили себя олимпийскими богами, я бы советовала прочесть «Планету людей» Экзюпери»
— Как вы считаете, влияет ли интенсивность наших религиозных убеждений на развитие государства?
— А разве бывают религиозные убеждения разной интенсивности? Украина – страна древнейших религиозных устоев. В современной Украине мирно уживаются представители большинства мировых религий. У нас ведь не существует такого опасного явления, как религиозный фанатизм. Но при этом уже много лет мы имеем конфликт между двумя православными церквями. На будущем развитии государства опосредованно может сказываться вот это состояние, которое, к слову, нередко используется в политике — тем более сейчас, в период гибридной войны России против Украины.
Что же касается развития государства, то, конечно, убеждения могут играть в этом позитивную роль — если всех, вне зависимости от вероисповедания, национальности и социального статуса объединяет одна религия – любовь к Украине и искреннее желание ее благополучного мирного будущего.
Автор: Галина Панкратьева
