1. Налог на выведенный капитал
Налог на выведенный капитал (НнВК) относится к разряду тех вопросов, относительно которых эксперты никак не могут прийти к консенсусу.
Сторонники НнВК поясняют, что поскольку сегодня существенная доля прибыли выводится из страны, стимулирование реинвестиций является важным шагом к удержанию прибыли в стране.
Противники напоминают, что сегодня налог на прибыль платят, в основном, иностранные компании и крупные финансово-промышленные группы. И введение НнВК приведет к тому, что несколько крупнейших компаний страны получат налоговую экономию.
Когда?
Как бы там ни было, а немало экономистов видят логику в том, что если пять лет страна куда-то шла, но сегодняшний результат не устраивает, логично было бы все же сменить направление.
— Для меня очевидно, что если мы хотим другого результата для нашей экономики, нужно двигаться в противоположном направлении, — считает аналитик Даниил Монин. — Во-первых, принцип «своим — все, чужим – закон» должен быть заменен на «всем закон». Второе направление движения – это упрощение правил, особенно это касается бизнес-среды. Исходя из этой логики, запуск НнВК — положительный закон.
И хотя за него еще придется побороться, говорит Монин, вполне реально, что закон заработает уже с 1 января 2020 года.
2. Транзит газа
Упорство, с которым Россия строит газопроводы в обход Украины, не оставляет шансов нашей ГТС: если сегодня ничего не поменять, то через три-четыре года она станет убыточной.
Эксперты уже не первый год предлагают отменить воинственную риторику в газовом вопросе и, наконец, уяснить, что отечественная ГТС – это просто транспортная компания, и чтобы она функционировала, ей нужен товар – российский газ. Поэтому чем раньше стороны сядут за стол переговоров, тем лучше будет именно нам.
Когда?
По словам экономиста Андрея Мартынюка, единственной надеждой украинской трубы была смена власти и приход в «Нафтогаз» менеджеров, способных договариваться. Первый шаг сделан, и это уже немало.
Заключение транзитного договора с Россией – это одна из основных проблем, ведь нынешний действует только до конца текущего года.
— Успеть можно, если понимать, какую цель ставит перед собой Украина, а цели будет формировать Зеленский, — считает член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук. – Нам нужно сохранить транзитный газовый потенциал Украины. Завершение транзитного газового контракта 1 января 2020 года и пассивность «Нафтогаза» в решении этого вопроса закладывают мину замедленного действия для президента Зеленского. Ведь этот вопрос является критическим для ЕС.
3. Снижение тарифов
Тарифы — настолько наболевший вопрос для украинцев, что они регулярно называют его в числе проблем, которые нужно решить в первую очередь.
— Перед президентом Зеленским стояла сложная задача: как определить задачи Украины и украинцев на следующие 5 лет в энергетическом секторе? – прокомментировал выступление нового президента Юрий Корольчук. — Сказать украинцам, чтобы и дальше занимались за свои деньги энергоэффективностью или требовать объективных, а не псевдорыночных тарифов? Фактически единственное, что сказал Зеленский об энергетике — это слова о «шокирующих тарифах». Это вселяет веру в то, что его позиция об определении объективности в этом вопросе и снижении завышенных тарифов на газ будет однозначной.
Когда?
По мнению Андрея Мартынюка, ответ на вопрос, когда нужно решение по тарифообразованию, может быть только один: вчера! В то же время, говорит эксперт, как бы не ожидали избиратели Зеленского снижения тарифов, этого, вероятнее всего, не произойдет.
В то же время Юрий Корольчук полагает, что остановить беспредел «Нафтогаза» относительно необоснованного роста тарифов на газ Зеленскому вполне по силам. И монопольная «вакханалия» «Нафтогаза» на рынке вместе с печально известными «премиями» Коболева несомненно должны оказаться в поле зрения нового президента.
4. Сотрудничество с МВФ
Эксперты говорят, что без пресловутых «денег МВФ» мы сможем обойтись только до конца года, а дальше будет сложнее.
— Возвращение долгов в 2019-м можно закрыть за счет внутренних резервов, но с риском их уменьшения до критической черты, — отметил в комментарии «КП» в Украине» аналитик Алексей Кущ. — В 2020-м возникает риск сезонных разрывов и технического дефолта, а в случае резкого замедления мировой экономики — риск полноценного дефолта. С 2021-го года начинается стабильно тяжелый период, когда значительную часть средств придется извлекать из экономики на внешние выплаты, поэтому до 2030-го есть риск полного обескровливания экономики.
Когда?
Скорее всего, сотрудничество с МВФ будет заблокировано до окончания парламентских выборов и формирования новой коалиции и нового состава правительства, говорит Алексей Кущ.
— До этого момента будет устроен тотальный «разврат» с нарушением всех мысленных структурных маяков, а затем «новые лица» с политическим «ботоксом» в очередной раз призовут народ затянуть пояса, и с МВФ будет подписана новая программа, — прогнозирует эксперт. — На сей раз речь о возврате к предыдущему формату расширенного финансирования. Там будут «зашиты» требования относительно рынка земли, борьбы с коррупцией и полная либерализация тарифов, а также ужесточение субсидиарной и пенсионной политики. Борьбу с коррупцией будут успешно саботировать до следующего политического цикла, а все остальное очень быстро выполнят. И МВФ это устроит.
5. Налоговая амнистия
Уже не один раз представители Владимира Зеленского говорили о налоговой амнистии. В частности, по мнению Данилы Гетманцева, если украинские олигархи будут рассчитывать на амнистию, они раскроют свои активы за границей и легализуют свои доходы, наполнив экономику страны так необходимым для ее развития ресурсом.
При этом, добавляет эксперт, не стоит путать амнистию капитала с антикоррупционной борьбой. Амнистия капитала не касается чиновников, которые уже давно вывели свои капиталы на свет божий и подают электронные декларации. На доходы, добытые преступным путем, полученные от коррупции или торговли людьми, амнистия не распространяется. И если какой-то условный коррупционер воспользуется амнистией, а потом будет доказано, что он является преступником, деньги будут конфискованы.
Когда?
— Если подходить с умом, то здесь должна быть достаточно простая последовательность действий, — говорит Алексей Кущ. — Вначале бизнесом, государством и обществом определяется консенсусная равновесная точка фискальной нагрузки – то есть устраняется базовая предпосылка формирования теневой экономики. Затем происходит амнистия теневых активов (а не коррупционных капиталов), далее — переходный период. И наконец, введение жестких механизмов контроля на принципах равного применения правосудия. В таком варианте понадобится год на период фискального маневра, три года – на переходный период, еще год – на имплементацию новых механизмов контроля. То есть за пять лет все можно успеть.
