Верховная Рада 280 голосами приняла бюджет на следующий год. Документ прошел второе чтение и скоро пойдет на подпись президенту.
Напоминаем основные параметны госказны на 2020 год.
Основные цифры. Кратко
Доходы бюджета — 1,093 триллиона. Расходы — 1,195 трлн, и это рост на 65 миллиардов по сравнению с текущим годом.
Самая большая статья расходов — на армию, полицию и нацгвардию: 245,8 миллиардов. Это сразу на 16% больше. Минобороны получит 130 млрд, а МВД — 93 млрд.
Вторая по размеру статья затрат — 173 миллиарда компенсации для покрытия дефицита Пенсионного фонда. Это на 9 миллиардов меньше, чем раньше, что ставит под вопрос индексацию пенчий.
Образование получит 145 миллиардов — на 12% больше.
Потом идет уплата госдолга — на это заложен 141 миллиард. И только потом на здравоохранение — 113 миллиардов (на 10% больше).
На дороги 73 млрд, на субсидии — 48 млрд (стало меньше на 7 млрд. То есть субсидиантов будут «резать». Как именно — «Страна» уже разбиралась).
Как видим — львиная доля денег уходит в стране на силовиков и долги западным кредиторам. По социальным же статьям прорывов нет.
Теперь пройдемся по главным моментам бюджета.
Пенсии и зарплаты
Ко второму чтению заложили повышение минимальной пенсии до 1769 грн. Пересчет проведут в два этапа.
С 1 июля увеличится с 1638 до 1712 грн, а с 1 декабря – до 1769 грн. То есть рост на 131 гривну.
Минимальная зарплата в 2020 году вырастет на 550 гривен и составит 4723 грн.
Рост экономики и курс доллара
Ко второму чтению ухудшился прогноз по росту ВВП — с 4% до 3,7%. Инфляция, правда, должна сократиться — с 6,1% в первом варианте до 5,5% во втором. Курс доллара снизили с 28,1 гривны до 27 гривен.
Отметим, что за пять лет премьер Гончарук обещал Укране 40% роста ВВП. Однако, если экономика будет развиваться темпами, которые заложил сам же премьер, то на это понадобится не пять, а десять лет.
Приватизация
У Зеленского большие надежды возлагают на распродажу госимущества.
В проекте бюджета от приватизации планировалось получить всего 5 млрд. Но даже эта скромная цифра вызывала обоснованные сомнения: в прежние годы столько денег собрать не могли.
Тем не менее, ко второму чтению планку для приватизации увеличили до 12 млрд, видимо, рассчитывая на продажу земли. Но при этом сделали разбивку — 6 млрд от большой приватизации и еще столько же — от малой.
Забрать деньги у городов
Новый бюджет режет доходы регионов. На 2 млрд гривен «похудел» Фонд регионального развития (из которого Порошенко в своей время финансировал «Сетку»). А вот отобрать у местных бюджетов часть акциза на топливо не вышло: депутаты сегодня внесли правку в бюджет, которая оставляет 13,44% акциза на местах. Это 7,7 миллиардов, которые уплыли от Гончарука в местные бюджеты.
По факту меньше денег стало на территориальные общины. Сама сумма осталась такой же, как и в 2019 году, но жителей таких общин стало больше, поэтому в пересчете на душу финансирование упало вдвое — со 1107 грн до 467 на человека.
Также власть отказалась списывать местным советам долгов на 9 миллиардов.
Прямые потери местных бюджетов от уменьшения господдержки составят 13,1 млрд, на медицину и образование — 78,6 млрд, другие потери — 55,6 млрд. Всего — 147,3 млрд, подсчитали в Ассоциации городов.
При этом самим нардепам денег на их округа в бюджете подбросили.
Школа и медицина
На медицину в проекте бюджета запланировано на 10% больше, чем в этом году/ Дополнительные средства планируется направить на реформу экстренной помощи — за 1,9 млрд купят 470 «cкорых» и построят 25 новых пунктов неотложной помощи.
Втрое обещают увеличить финансирование программы «Доступные лекарства». Вместо 1 млрд на лекарства направят 3,1 млрд гривен.
На закупку лекарств выделят 9,7 млрд, что на треть больше, чем в этом году, на лечение украинцев за границей, а это, прежде всего трансплантация, 1,09 млрд против 689 млн в этом году.
По сравнению с прошлым годом расходы на образование вырастут на 23 млрд. Но на зарплаты педагогам дадут только 3,7 млрд гривен. То есть зарплаты учителей не вырастут.
При этом на 10% вырастут зарплаты полицейским, а также государство будет покупать им квартиры.
