Верховна Рада 18 червня ухвалила законопроєкт №11469 про множинне громадянство. Документ ще чекає на підпис Президента, а тим часом Dengi.ua розпитали адвоката АО Barristers Кирила Іорданова, що це означає для бізнесу та українців, які вже мають або планують отримати другий паспорт.
Чи залишиться дійсним другий паспорт
Експерт наголошує, що попри ухвалення нового закону, друге громадянство українців залишається дійсним. Нове законодавство не створює нового права, а усуває невизначеність, яка існувала роками. Хоч Конституція закріплювала принцип єдиного громадянства, саме по собі добровільне отримання другого паспорта не призводило до автоматичної втрати українського, а лише ставало підставою для цього. Однак процедура втрати є складною і ніколи не застосовувалася масово. Відповідно новий закон виводить мільйони українців із цієї юридичної “сірої зони” і дає чітку визначеність на майбутнє. Друге громадянство залишається у цих людей і вони тепер відкрито можуть ним володіти без остраху втратити український паспорт.
Втім, новий закон прямо зобов’язує громадян України повідомляти державу про набуття нового громадянства. Це стосується і тих, хто вже мав другий паспорт на момент ухвалення документу. Громадяни повинні будуть протягом певних термінів подати відповідну декларацію до уповноваженого органу. Найімовірніше в Україні прийомом таких заявок займатиметься Державна міграційна служба, а за кордоном — посольства і консульства.
Кирил Іорданов також звертає увагу, що держава не буде самостійно відстежувати людей із другим громадянством. Відповідальність за подання необхідної декларації повністю покладається на самих громадян. Водночас несвоєчасне інформування про другий паспорт найімовірніше каратиметься штрафом. Однак поки порядок, строки та форма подачі невідомі і будуть прописані у підзаконних актах, які Кабмін розробить після набрання чинності законом. Наразі головна порада власникам другого громадянства і тим, хто планує його отримати — стежити за офіційними роз’ясненнями уряду та бути готовими виконати нові вимоги.
Чи дозволять голосувати з двома паспортами?
Експерт зазначає, що українець із кількома паспортами не втрачає права голосу в Україні. Закон вважає його винятково громадянином України у всіх правових відносинах із державою. Тому перебуваючи за кордоном, він може голосувати на виборах Президента та Верховної Ради на дільницях при посольствах і консульствах. Водночас український закон не забороняє і не дозволяє участь у виборах інших держав — це регулюється виключно національним законодавством тієї країни, громадянство якої також має українець. Наприклад, якщо Польща чи Німеччина дозволяють своїм громадянам голосувати на національних виборах, то українець із польським або німецьким паспортом зможе скористатися цим правом.
Нові можливості та обмеження для бізнесу
Закон про множинне громадянство значно розширює можливості для ведення бізнесу. За словами Іорданова, паспорт країни-члена ЄС надає українському підприємцю статус європейського. Це означає доступ до відповідних програм підтримки, грантів, інвестиційних фондів, а також значно спрощує реєстрацію компаній та відкриття банківських рахунків, усуваючи безліч бюрократичних бар’єрів.
З іншого боку, наявність другого паспорта не звільняє від сплати податків в Україні, якщо людина залишається її податковим резидентом. Також друге громадянство не дозволяє бізнесмену уникнути відповідальності в українських судах, якщо позов стосується його діяльності в державі. Спори щодо корпоративних прав в українських компаніях або щодо нерухомості в Києві розглядатимуться виключно за українським законодавством. Отже, множинне громадянство для бізнесменів — це потужний інструмент інтеграції у світову економіку, а не спосіб уникнути зобов’язань перед Україною.
Раніше ми писали, що під час війни українці стикаються з втратою особистих документів, що може ускладнити доступ до державних послуг і соціальних виплат. Однак передбачено механізми відновлення таких документів.
Також ми вже писали, що пенсійне посвідчення є важливим документом для кожного пенсіонера, оскільки підтверджує факт призначення пенсії та необхідне для отримання пільг. Якщо документ втрачено, його можна відновити онлайн або офлайн, обравши один зі способів.
