Газовые скидки для украинцев уже вскоре могут обернуться новым ростом тарифов. Напомним: с мая газ для населения, пусть и символически, но все же подешевел — цена упала на 30 копеек, до 8,24 гривен за кубометр.
Но это, скорее всего, временная «акция». Украинский газовый рынок ожидают большие перемены, которые уже в следующем отопительном сезоне могут существенно подкорректировать платежки.
Во-первых, в следующем году истекает контракт с «Газпромом», тот самый от 2009 года, который считается для Украины крайне невыгодным. Но менять его на более выгодный, или хотя бы продлить прежний пока не очень реально. «Нафтогаз» и «Газпром» находятся фактически в состоянии войны. Такое положение пожет привести к тому, что транзит российского газа через Украину окажется под большим вопросом. Ведь по сути не будут согласованы условия такого транзита (сколько нам «Газпром» за него платит). А это — угроза прекращения транзита вообще. Что, кстати, будет вполне реально, если к тому времени запустится «Северный поток-2». К слову, Россия уже обратилась к европейским партнером с просьбой увеличить закачку газа в хранилища на случай прекращения транзита через Украину с 1 января 2020 года. То есть в Москве не сбрасывают со счетов вариант прекращения транзита.
Во-вторых, если Россия перекроет вентиль, Украине грозит едва ли не газовый коллапс с длительными перебоями в газоснабжении населения и промышленности. Ведь долгосрочных контрактов с европейскими поставщиками, которые продают нам тот же российский газ, но уже с наценкой по формуле «Дюссельдорф плюс», у нас тоже нет.
В-третьих, глава «Нафтогаза» Андрей Коболев сейчас пытается договориться с США о поставках сжиженного американского газа. Но, по словам управляющего правовой группы «Трохимец и партнеры» Александра Трохимца, такой газ на 30-50% дороже, чем тот, что мы закупаем сейчас, что наверняка отразится в платежках. Да и возможность его бесперебойных поставок пока утопическая.
Итогом всей этой истории могут оказаться не только очередные космические платежки, но и передача украинской газовой трубы в «нужные руки». Поиск таких рук, к слову, уже анонсировал глава «Нафтогаза» Андрей Коболев, которого олигарх Игорь Коломойский уже номинировал в одном из интервью на должность главы правительства.
«Страна» разбиралась, что будет с газом и по каким тарифам украинцы будут платить за отопление и горячую воду.
«Танкер плюс»
На прошлой неделе глава «Нефтегаза» Андрей Коболев вместе с замминистра иностранных дел Светланой Зеркаль провел ряд встреч по газу в США. Как следует из его отчета в Facebook, искали «противодействие злоупотреблениям России на газовых рынках».
«Обсуждали риск того, что «Газпром» готовится прервать транзит газа через Украину зимой 2020 года и устроить очередной газовый кризис», — написал на своей странице в Facebook Андрей Коболев.
По его словам, речь шла, в частности, о возможностях поставки к нам из США сжиженного газа. Газ LNG поставляется в сжиженном состоянии танкерами по морю. Но, прежде чем запустить его в трубу, нужно придать такому газу привычное состояние, то есть, провести его разжижение.
С этим могут быть проблемы, так как нужен специальный терминал, которого в Украине нет. «Мы не располагаем инфраструктурой. Нет терминала, слабая пропускная способность морских портов», — говорит Трохимец.
При этом американский сжиженный газ обойдется на 30-50% дороже того, который мы закупаем в Европе по формуле «Дюссельдорф плюс». «Придется переплачивать, минимум, 50 долларов с каждой тысячи кубов», — говорит Рябцев. То есть, среднестатистический кубометр подорожает в среднем на 1,3 гривен, и за него придется платить уже больше 9,5 гривен. А, учитывая, что цена газа занимает в структуре тарифов на отопление и горячую воду до 80%, автоматически взлетят и платежки.
«Можно было бы использовать совместно с Польшей их терминал в Свиноустье. Но его мощностей вряд ли хватит, так как поляки подписали контракт о поставках американского сжиженного газа в рамках диверсификации импорта. У них контракт с «Газпромом» истекает в 2023 году», — пояснил руководитель специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.
Плюс есть еще одна проблема — Турция крайне негативно относится к идее прохождения танкеров с газом через Босфор. «Понятно, что открыто на конфронтацию с США турки не пойдут, но всегда могут вполне аргументированно остановить импорт по экологическим причинам», — говорит экономист Алексей Кущ.
По его словам, попытка избавиться от российской газовой зависимости за счет американского газа выглядит, как минимум, странной. «Номер один в мире по импорту сжиженного газа — это Катар. И он сотрудничает с Турцией. Поставки катарского газа обошлись бы намного дешевле, чем американского. Но это направление «Нафтогаз» почему-то даже не рассматривает», — отмечает Кущ.
Александр Трохимец добавил, что, помимо Катара, можно было бы возить газ также из Ирана, но с ним враждуют Штаты.
«Все строится четко под интересы США, которые, как известно, курируют наш «Нафтогаз». Поэтому о ближневосточном газе никто не думает. В итоге мы получим аналог схемы с углем из Пенсильвании (поставлялся по завышенным ценам на госпредприятия, в частности, «Центрэнерго» — прим. Ред.) — новую формулу «Танкер плюс», — говорит Рябцев. По каким ценам такой газ будут продавать населению, остается только догадываться.
Летучие газы
Стоит отметить, что Андрей Коболев активничает не случайно. Договор с «Газпромом» действует до конца нынешнего года, поэтому уже с 1 января 2020 года газовый вопрос для Украины может встать как никогда остро.
О новом контракте речь пока не идет. В феврале попытки договориться успехом не увенчались. Очередные переговоры должны состояться в мае.
Но насколько конструктивными они будут — пока вопрос. В начале мая «Нафтогаз» подал в Еврокомиссию жалобу на «Газпром», обвинив его в злоупотреблении своим монопольным положением на рынке. Речь идет о проекте «Северный поток-2», которых РФ строит в обход Украины — через Финляндию, Швецию, Германию и Данию. Его запуск позволит России пустить транзит газа мимо Украины, ну а мы потеряем 3 млрд долларов, плюс будем вынуждены закачивать дополнительно 4 млрд кубов газа для создания нужного давления в трубе.
Жалоба «Нафтогаз» базируется на «отсутствии экономического обоснования» «Северного потока-2».
«Сейчас ЕС имеет большой излишек мощностей для импорта российского природного газа, а поэтому не требует дополнительно 55 млрд кубометров «Северного потока-2». Украинской ГТС вместе с другими маршрутами в Европу более чем достаточно для того, чтобы удовлетворить спрос Евросоюза на российский газ. «Северный поток-2» реализуется, очевидно, для вытеснения с рынка существующий газопроводов. Поскольку «Северный поток» не имеет рационального экономического объяснения, его целью может быть исключительно устранение конкуренции», — говорится в обращении «Нафтогаза».
Компания пугает Европу: изменение газовых потоков заметно удорожит транзит и окончательно закрепит монополию «Газпрома» на европейском рынке.
Впрочем, по словам Александра Трохимца, жалоба «Нафтогаза» вряд ли убедит Еврокомиссию зарубить «Северный поток-2». Но пока этот проект застопорился из-за отказа Дании разрешить строительство газопровода в своих территориальных водах.
Поэтому Европа в следующем отопительном сезоне будет зависеть от транзита газа через Украину. Это, по словам соучредителя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунича, заставит ЕС искать способы ускорить украинско-российские газовые переговоры.
По словам Геннадия Рябцева, возможно несколько сценариев развития событий.
«Формально новый договор с «Газпромом» может подписать только сертифицированный по европейским стандартам украинский оператор ГТС. «Нафтогаз» заявил, что до 1 января 2020 года создать такого оператора не успеет. Плюс потребуется время на сертификацию. Поэтому остается вариант продления нынешнего договора. Тут также есть варианты. Либо Украина соглашается на продление и все идет, как сейчас. Либо не соглашается. Тогда нам нужно обеспечить газ собственной добычи и реверс из Европы. Для этого нужно подписать контракт со Словакией, гарантировав, что мы будем брать не менее 23 млн тонн газа в сутки, и закупить дополнительно 4 млрд кубов газа для поддержания нужного давления в трубе. Но прежде было бы неплохо проверить способна ли наша ГТС вообще работать в режимах реверса и аверса одновременно. Последний раз ее «тестили» на волне очередной газовой войны с Россией 10 лет назад. Но тогда перебои наблюдались всего несколько дней, а в хранилищах было 24 млрд кубометров газа. В этот раз система может и не сработать, и Украина попросту останется без газоснабжения», — пояснил «Стране» Рябцев.
«Такая перспектива вряд ли обрадует Европу. Поэтому, скорее всего, повторится ситуация десятилетней давности, когда европейские послы массово на нас ополчились и буквально штурмом брали АП», — добавил эксперт.
Кому достанется труба
Надвигающийся газовый коллапс может закончится банальным переделом рынка. Андрей Коболев сообщил, что «во время политических и бизнес-встреч» увидел «большую заинтересованность в реформе украинского рынка газа и в передаче ГТС независимому оператору в концессию».
Андрей Коболев еще в прошлом году заявлял о существовании некой «американской компании», которая готова взять в управление украинскую трубу. Впрочем, названия претендентов пока не озвучиваются. В «Нафтогазе» сообщили, что готовы назвать их разве что на закрытом заседании СНБО.
По словам Алексея Куща, речь может идти о фирмах экс-депутата Госдумы Ильи Пономарева, которые он несколько лет зарегистрировал в США для реализации газовых проектов. Сам Пономарев считается своего рода «представителем Джорджа Сороса по газу в Украине».
Впрочем, эксперты говорят, что на украинскую трубу есть и другие претенденты.
«Американцы на европейском рынке чужие, поэтому им будет сложно управлять нашей газотранспортной системой и обеспечить транзит в ЕС. Не исключено, что в итоге трубу получит тот же «Газпром», создав гибридную модель с участием европейских фирм-прокладок», предположил он.
В любом случае для рядовых украинцев газовые игры закончатся очередным повышением тарифов.
«Понятно, что все это затевается для получения прибыли, так что в итоге цены вырастут», — подытожил Рябцев.
