Несмотря на отказ США и других западных стран от внешнеполитической доктрины военного вмешательства в дела других государств, вероятность глобального военного конфликта от этого ничуть не уменьшилась. Появились и укрепились другие мировые лидеры, которые не исключают масштабного военного противостояния.
Система коллективной безопасности разрушена
«Силовая политика переживает ренессанс. Приведет ли это к новым вооруженным конфликтам? Возможна ли еще разрядка? Что значит конкуренция между США и Китаем?» — приводит вопросы исследования швейцарское издание Neue Zürcher Zeitung.
По данным экспертов, риск возникновения вооруженных конфликтов на европейской периферии растет. Пока его ведут «ниже порога войны, с помощью кибератак, кампаний по дезинформации или целенаправленных атак на критиков режимов за рубежом». Но дальше возможно преодоление этого порога.
Авторы доклада о политике безопасности за 2021 год приходят к выводу, что в случае эскалации кризиса в Европе Россия может использовать военные средства на восточной границе НАТО. При этом западные эксперты называют несколько причин, из-за которых возможно возникновение вооруженного конфликта планетарного масштаба.
Во-первых, система коллективной безопасности разрушилась. «Вряд ли можно говорить о каком-либо содержательном диалоге, но можно услышать много воинственной риторики: межгосударственные отношения буквально отравлены», — к такому выводу пришли специалисты Фонда Фридриха Эберта.
Во-вторых, Федеральный совет Швейцарии констатирует, что «дееспособность международных организаций по безопасности, таких как ООН и ОБСЕ, снижается».
Но главная причина предпосылок к вооруженному конфликту заключается в том, что «новый мировой порядок», провозглашенный президентом США Джорджем Бушем в 1991 году, уже начал разрушаться. «Система доминирования Запада с США в качестве единственной сверхдержавы в последние годы сменилась расстановкой из соперничающих крупных и региональных держав с меняющимися альянсами», — отмечает издание Neue Zürcher Zeitung.
Исходя из этого, швейцарские эксперты прогнозируют три сценария развития событий в области мировой безопасности.
Первый сценарий — эскалация
Он предполагает дальнейшее ухудшение отношений между государствами, которое будет начинаться с локальных конфликтов. Война на Кавказе 2008 года, по мнению европейских экспертов, была первой демонстрацией силы США и России.
«США использовали ориентированного на Запад Саакашвили в качестве манекена для краш-теста против России», — считают эксперты. А «сигнал военных действий РФ был предельно ясен: никто не смеет вставать на пути российской армии. Владимир Путин, занимавший тогда должность премьер-министра, дал понять, что бывшие советские республики входят в сферу влияния Москвы». Именно распределение этих сфер влияния и является основной причиной возможного будущего глобального конфликта.
«После оккупации Крыма и российского вторжения на Донбасс в 2014 году США и часть НАТО переключили свое внимание на Россию. Поэтому внимание Запада сосредоточено на продолжающемся конфликте на востоке Украины и ежедневном противостоянии в странах Прибалтики», — пишет Neue Zürcher Zeitung.
И если споры от Прибалтики до Северной Африки будут и дальше управляться соперничающими крупными державами, вполне вероятно возникновение неконтролируемых угроз.
«Наиболее опасным развитием ситуации является расширение или даже слияние локальных конфликтов», — считают эксперты Федерального совета Швейцарии.
Они предполагают, что вполне возможна российская агрессия против стран Прибалтики. Хотя это не вызовет прямых военных действий со стороны Запада. «Ядерный потенциал Запада и России, вероятно, продолжит выполнять функцию сдерживания. Тем не менее, обе стороны могут развернуть крупный военный контингент. В таком случае Германии, вероятно, пришлось бы направить все имеющиеся силы Бундесвера», прогнозируют специалисты.
Второй сценарий — новая биполярность
По мнению европейских экспертов, Китай к середине XXI века хочет стать второй сверхдержавой наряду с Америкой — в экономическом, военном и геополитическом плане. А следствием этого станет новая биполярность в мире.
«Федеральная разведывательная служба США уже давно предупреждает, что китайско-американская конфронтация может создать два нормативных пространства: западную, ориентированную на свободу зону и авторитарную сферу влияния во главе с Пекином», — сообщает Neue Zürcher Zeitung.
Издание напоминает, что Вооруженные силы США готовятся к конфликту из-за Тайваня. ВМС и морская пехота, в частности, уже делают особый упор на Тихий океан. В то же время американские сухопутные силы остаются ответственными и за Европу.
«Однако США больше не смогут вести две войны одновременно (в Европе и в Азии. — Авт.). Это еще одна причина, по которой они заинтересованы в успокоении ситуации в Европе. Поэтому одно из прочтений саммита между российским и американским президентами, который прошел в Женеве в середине июня, заключается в том, что Вашингтон пытается протянуть руку Москве. Россию нужно вывести из объятий Китая. Но это, скорее всего, так и останется тщетным», — считают швейцарские эксперты.
Третий сценарий — деэскалация
Это самый маловероятный сценарий, так как он предполагает создание новой системы мировой безопасности, основанной на сотрудничестве и диалоге. «Это не означает возвращение к ситуации 1990-х годов, это создание новой, многосторонней системы безопасности — возможно, на основе ОБСЕ», — пишет Neue Zürcher Zeitung.
Для этого, по мнению экспертов Фонда Фридриха Эберта, в процессе восстановления безопасности в Европе «не должно быть сфер влияния, крупные державы не должны заключать сделки через головы других государств или за их спиной». Но, как показывает нынешняя реальность, это фантастическое предположение.
